Кто в Беларуси может использовать беспилотники?

Правила использования воздушного пространства скорректированы в Беларуси согласно постановлению Совета Министров от 17 октября 2024 года № 765. В документе дается определение терминам, а также обозначены требования к пользователям воздушного пространства, владельцам высотных сооружений. Правила дополнены пунктом о недопустимости управления воздушным судном, БПЛА в состоянии алкогольного опьянения и (или) состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. Также не допускается управление беспилотником без сертификата (свидетельства) на право самостоятельного управления БПЛА, в том числе входящим в состав беспилотного авиационного комплекса, определенного типа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В правила внесены нормы о запретных зонах, которые устанавливаются над отдельными районами, порядке использования при необходимости воздушного пространства в них.

Любому полету должно предшествовать разрешение, иначе это будет полет с нарушением правил использования воздушного пространства. За это в настоящее время предусмотрена административная ответственность.

Чтобы использовать воздушное пространство, в том числе и с использованием БПЛА, нужно подать заявку не позднее чем за два часа до полета. Напомню, что с марта 2024 года в Беларуси вступил в силу указ «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов», который запретил физлицам ввоз, эксплуатацию и изготовление дронов, а также хранение БПЛА.

Исключением стали только организации и ИП, которые используют беспилотники в профессиональных целях, но с соблюдением прописанных требований. Кроме того, для ввоза в Беларусь дронов организациям и ИП необходимо получать разрешение в Департаменте по авиации Минтранса.

Согласно указу № 392 от 7 октября 2024 года, право на применение физической силы, оружия и спецсредств в отношении дронов наряду с военными и сотрудниками МВД получают работники и других военизированных организаций: прокуратуры, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, органов финансовых расследований Комитета госконтроля, Госинспекции охраны животного и растительного мира, подразделений МЧС и таможенных органов.

За нарушение правил использования воздушного пространства статьей 18.35 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа:

— на физическое лицо — в размере до 20 базовых величин;

— на юридическое лицо — до 50 базовых величин;

— за повторное правонарушение в течение года:

— на физическое лицо — в размере от 10 до 50 базовых величин;

— на юридическое лицо – от 20 до 100 базовых величин.

В соответствии со статьей 3.30 Процессуально-исполнительного Кодекса Республики Беларусь, протоколы об административных правонарушениях по статье 18.35 КоАП уполномочены составлять должностные лица органов воздушного транспорта (Департамент по авиации Министерства транспорта и коммуникаций) и органов Вооруженных Сил Республики Беларусь (управление Вооруженных Сил по использованию воздушного пространства Республики Беларусь).

Ведение административного процесса осуществляется специально уполномоченными органами по государственному регулированию использования воздушного пространства Республики Беларусь исходя из места совершения правонарушения.